广州信用评估以银行间、区际的形式实现男子俱

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记者申卉

工程建设招标、政府采购、土地流转等领域的公共资源交易，由于其巨大的公共利益，一直备受关注。最近，国家发展改革委发布了一些地方深化公共资源交易平台整合共享的典型做法，总结和推广了各地开展公共资源交易平台整合共享的典型经验和创新做法，其中选择了构建广州市公共资源交易信用评价体系。值得一提的是，在推荐向全国各地学习的7个省市案例中，广州、深圳和昆明的相关经验已成为选定的三个城市案例。据报道，自2016年以来，广州市率先制定和应用了公共资源交易综合信用指数，不断推进、规范市场主体行为，为我国公共资源交易领域的信用建设提供了借鉴经验，得到了社会各界的广泛关注和认可。

我国第一个公共资源交易信用指标体系

2016年，广州率先建立了国家公共资源交易信用指标体系，率先实施了政府采购招标项目。广州市公共资源交易信用指数首次将投标人(买方)、投标人(供应商)、招标代理人和评标专家四大市场主体纳入信用评价范围。信用评价指标的设置包括社会信用、投标信用、跨行业信用和跨地区信用、市场主体的相互评价和第三方机构的评价。其中，交易主体的评价结果直接应用于评标的评价环节，作为中标的重要考虑因素；专家的评价结果被用来加强专家的管理，信用评价偏低的专家采取临时提取、访谈等措施。同时，建立企业信用档案，以及法院不规范的行为记录机制，建立交易后绩效评价体系，信用管理将涵盖整个交易过程。

这些信用指标从何而来？根据报告，指标数据自动获取，相关政府部门的政府信息平台与数据信息交互，利用大数据手段自动掌握、提高工作效率，降低评估成本。

跨行业联合矫正机制初步形成与跨地区评价

广州市公共资源交易信用指数建立了跨行业跨区域信用评价机制，整合了跨行业和跨区域信用评价指标，将信用信息孤岛连接起来，解决了不同地区、不同评价体系在地方信用评价体系中的转换和应用。

在信用指数中，企业的基本信用数据来自市场监管网站、税务网站、检察机关等相关行业，并与各地政务大数据和异地公共资源交易中心的信用数据相联系，实现部门、行业和地区之间的信用数据交互共享，初步形成了一违反信任、处处约束的联合纪律机制。

信用指数免费推广广州营商环境

广州市公共资源交易信用指数不是以盈利为目的，评价结果适用于公共资源交易活动免费，企业和个人不收取任何费用，以及商业因素的干预，以避免对评价结果的影响。信用指数对国内外企业一视同仁，已成为广州优化经营环境的典型案例。自建立自信制度以来，外资企业的成分率已从41家上升到现在的41家.13%至4977%，得票率从48%上升到56%。74%此外，信用指数每天都在更新和动态变化，以及时反映交易主体的信誉，企业的信用与中标结果密切相关，从而使信誉良好的企业在竞争中脱颖而出。广州康宁农场2019-2021物业管理服务采购项目，于2019年6月11日在广州交易中心完成开标和评标。在投标人在业务、服务和价格上排名第二的条件下，投标人在综合评分中超越了第一中标候选人，最终中标。

此外，广州公共资源交易中心经过近一年的时间，开发了广州公共资源信用评价指数2.0版，最近也通过了专家组评审，新的2.0版实现了信用信息对接的三大创新：对接国家公共信用信息平台，促进地区、行业和部门之间的国家公共信用信息共享；对接国家红色黑名单，推动部际信用联合奖惩备忘录的落地实施；对接信用评估结果的相互认可，促进信用评估结果的多方使用。

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