日本期待日英EPA价值“超乎单纯贸易协定”

中国青年报客户端东京10月26日电（中青报·中青网驻日本记者 张建墅）日本今年秋季临时国会今天（10月26日）开幕，预料将优先审议几天前签署的日英经济合作协定（EPA）。10月23日，日本外务大臣茂木敏充和英国国际贸易大臣特拉斯在东京签署了日英经济合作协定（EPA）。观察人士注意到，英方显现了趁势加入跨太平洋经济合作协定（TPP）的意愿，日方则希望日英EPA的价值“超乎单纯贸易协定”，同时有日本政要再提希望变“五眼”为“六眼”。

日英EPA如能顺利获得日本国会批准，将于明年1月1日生效。协定生效后，日对英约94%的进口商品、约99%的出口商品将撤销关税。在工业领域，英方将分阶段下调对日本汽车的进口关税，到2026年2月完全撤销；英对日铁路用车辆及零部件的进口关税则即时撤销。协定还确立了一些贸易规则，包括在电子商务交易方面，将禁止政府对个人或企业过度收集信息，不向各国政府出示算法及密码等经营上的机密信息，禁止强求进出本国市场的企业设置服务器，等等。协定还确定双方开展合作、防止企业通过垄断等手段损害消费者利益。

协定签署后，茂木表示：“希望日英EPA能成为促进双方贸易投资、强化并发展日英关系的重要基础。”特拉斯则表示，《跨太平洋经济合作协定》（TPP）与英方追求的规则一致，显现出英国在英日EPA签署后趁势加入TPP的意愿。日媒报道也称，日方希望将日英EPA作为促进英方加入TPP谈判的规则基础。

去年，日对英出口额约为1.5132万亿日元，进口额约为8875亿日元。日本出口产品主要是汽车及其零部件、原动机（动力机），主要进口产品为汽车、医药品等。英国是日本在欧洲仅次于德国的第二大出口对象国。日方测算，日英EPA生效15年后，日对英出口额将在2019年的基础上增加近80%，英对日出口额将增加17.2%。

从经济效果方面看，协定对日本显然更为有利。有日媒报道认为，日方此次“高明地抓住了英方的迫切需求”，达成了于日本更有利的协定。英国对欧盟和美国等的贸易谈判迟迟未能取得突破，加上疫情持续蔓延，英国今年第二季度GDP环比换算年率下降58.7%，产业界期待拓展在日商机，希望借助日英EPA首先将本国优势农产品推向日本市场，摆脱自身经贸及外交困境，提高对欧美谈判筹码。日本方面则迫切需要尽量回避英国脱欧的风险，确保在英国和欧盟国家的日资经营活动维持正常。此前，众多日资日企把英国视作进入欧洲大陆的门户。

时事新闻社9月12日消息就评论说，日英贸易谈判开始不到3个月即达成大致协议，显示英方希望在脱欧后推进独自的贸易政策，日方则期待强化日英关系，双方可谓不谋而合、各取所需。

此间媒体和分析人士认为，日方期待日英EPA具备“超乎单纯贸易协定的价值”，比如，利于将英国拉入日本主推的TPP以及“印太构想”，从经济、外交两方面提升自身竞争力。目前，英国航母进驻远东计划、推动日本加入“五眼联盟”变“五眼”为“六眼”的构想等已日趋浮现。关于“五眼联盟”，菅义伟内阁成员河野太郎10月23日在一次线上研讨会上提到，希望日本能与“五眼联盟”国家合作，逐步变为“六眼”；日本虽然不属于“盎格鲁-萨克逊”国家，但是与那五个国家“有共同的价值观”。英方官员在协定达成后则宣称，英日EPA的签署，对英日两国都是历史性的，协议将进一步稳固并强化“民主主义”岛国之间的关系。

在当前世界大国竞争加剧的态势下，日方希望首先与英国和澳大利亚、加拿大、新西兰等英联邦国家一起加入TPP，打造独立的新经济圈，建成“共同价值观”国家联盟，分散对“周边大国”的经济依存风险。在日方看来，为应对“周边大国”，英国已变得重要而关键。

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